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15個(gè)領(lǐng)域公共安全標(biāo)準(zhǔn)將制修訂!

日期: 2024-06-20
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? ? ???近日,應(yīng)急管理部等十一部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施公共安全標(biāo)準(zhǔn)化筑底工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》提出,到2027年,我國(guó)在社會(huì)治安、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、消防救援、公共衛(wèi)生、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全等15個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域修訂公共安全國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)300項(xiàng)以上。意見(jiàn)全文如下:


關(guān)于實(shí)施公共安全標(biāo)準(zhǔn)化筑底工程的指導(dǎo)意見(jiàn)


? ? ? ?近年來(lái),我國(guó)公共安全形勢(shì)總體平穩(wěn)向好,但面臨的風(fēng)險(xiǎn)隱患仍不容忽視,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共安全事件等傳統(tǒng)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)日益增加,新技術(shù)、新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)、新模式帶來(lái)的新興安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻,防控重特大突發(fā)事件難度加大。深入推進(jìn)公共安全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善公共安全體系,是提高公共安全保障能力、推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型的重要舉措。為貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》有關(guān)部署要求,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)我國(guó)公共安全治理體系和能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用,提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀(guān),全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于公共安全和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的重大部署,推動(dòng)完善公共安全標(biāo)準(zhǔn)體系,加快重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)準(zhǔn)樣品)研制,加強(qiáng)公共安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用,為提高公共安全治理水平、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供標(biāo)準(zhǔn)化工作支撐。

到2027年,基本建成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科學(xué)合理、國(guó)際兼容的公共安全標(biāo)準(zhǔn)體系,標(biāo)準(zhǔn)供給能力顯著增強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平大幅提升。

—公共安全標(biāo)準(zhǔn)體系日益完善。公共安全標(biāo)準(zhǔn)體系覆蓋范圍更加全面,各層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分布更加合理,各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)更加協(xié)同,標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化程度不斷提升,標(biāo)準(zhǔn)體系的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和先進(jìn)性顯著提升。

—公共安全標(biāo)準(zhǔn)供給能力顯著增強(qiáng)。公共安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織體系更加完善,聚焦防范化解公共安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),制修訂公共安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)300項(xiàng)以上,有效支撐公共安全治理水平提升。

—公共安全標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)機(jī)制更加健全??绮块T(mén)、跨領(lǐng)域的公共安全標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同機(jī)制更加完善,緊急狀態(tài)下公共安全標(biāo)準(zhǔn)快速轉(zhuǎn)化和發(fā)布機(jī)制基本形成。安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的一體化、集成式服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。

—公共安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施持續(xù)加強(qiáng)。基本形成公共安全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制、實(shí)施和信息反饋閉環(huán)管理機(jī)制,部署開(kāi)展國(guó)家和省級(jí)公共安全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)50項(xiàng)以上,推動(dòng)公共安全標(biāo)準(zhǔn)與各領(lǐng)域戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策協(xié)同落地實(shí)施。

—公共安全標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平大幅提升。推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,并基于我國(guó)公共安全治理實(shí)踐,研究制定一批公共安全國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),分享我國(guó)公共安全標(biāo)準(zhǔn)化最佳實(shí)踐,標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際交流與合作持續(xù)拓展和深化,標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平以及與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度顯著提升。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)加強(qiáng)公共安全標(biāo)準(zhǔn)體系統(tǒng)籌布局

加快完善公共安全標(biāo)準(zhǔn)體系,根據(jù)公共安全高效能治理和新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展需要,梳理形成急需的國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)清單,制定一批關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),織密筑牢公共安全標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)。鼓勵(lì)各地聚焦不同地域自然災(zāi)害等重大公共安全風(fēng)險(xiǎn)防御響應(yīng)和應(yīng)急保障能力建設(shè),有針對(duì)性地制定一批地方標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體快速響應(yīng)公共安全技術(shù)創(chuàng)新,制定技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)契合度高的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和動(dòng)態(tài)更新,逐步實(shí)現(xiàn)公共安全標(biāo)準(zhǔn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

(二)構(gòu)建高效協(xié)同的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系

聚焦安全生產(chǎn)、重大自然災(zāi)害防御、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全事件和公共衛(wèi)生事件中暴露的短板弱項(xiàng),加快建立緊急狀態(tài)下公共安全標(biāo)準(zhǔn)快速轉(zhuǎn)化和發(fā)布機(jī)制,保障重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給。鼓勵(lì)相關(guān)政策引用標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與公共安全相關(guān)政策同步部署、同步推進(jìn)、同步實(shí)施。推動(dòng)建立公共安全標(biāo)準(zhǔn)化工作總體組,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、全流程快速聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)推進(jìn),形成全面支撐國(guó)家公共安全治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。

(三)推進(jìn)數(shù)字化一體化服務(wù)能力建設(shè)

促進(jìn)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的融合,提高公共安全一體化、集成化服務(wù)能力。推進(jìn)數(shù)字化技術(shù)與公共安全標(biāo)準(zhǔn)深度融合,提升標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化水平。持續(xù)整合公共安全標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)資源,逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共建共享、協(xié)同服務(wù)、綜合運(yùn)用。

(四)完善公共安全各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織體系

加快形成以專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)為主體,標(biāo)準(zhǔn)化總體組、標(biāo)準(zhǔn)化工作組、標(biāo)準(zhǔn)化研究組等多種形式為補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織體系,協(xié)同推進(jìn)公共安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)高危領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化需求,規(guī)劃新建一批標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織。在公共安全各相關(guān)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)間實(shí)施互派聯(lián)絡(luò)員制度,鼓勵(lì)相近領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織聯(lián)合舉辦年會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫和技術(shù)研討會(huì)等活動(dòng)。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織與高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等組建標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,積極參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)建設(shè),探索形成科研、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進(jìn)的新模式。

(五)切實(shí)加強(qiáng)公共安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和監(jiān)督

各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)依據(jù)法定職責(zé)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督管理責(zé)任,從標(biāo)準(zhǔn)全生命周期視角強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研制、實(shí)施和信息反饋閉環(huán)管理,在網(wǎng)絡(luò)安全、燃?xì)饩呒芭浼?、道路交通安全、公共視頻安全、個(gè)體防護(hù)裝備、煙花爆竹、消防等領(lǐng)域開(kāi)展強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析及實(shí)施效果評(píng)估,及時(shí)梳理強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)存在空白缺失或者滯后不協(xié)調(diào)的問(wèn)題并啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,發(fā)揮強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的筑底線(xiàn)保安全作用。建立公共安全標(biāo)準(zhǔn)符合性測(cè)試體系,加強(qiáng)公共安全標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)及管理要求的驗(yàn)證,提升標(biāo)準(zhǔn)的適用性。持續(xù)開(kāi)展公共安全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、化工園區(qū)等,探索標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)訓(xùn)點(diǎn)建設(shè),不斷創(chuàng)新公共安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推廣應(yīng)用。

(六)推動(dòng)公共安全標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化進(jìn)程

組織開(kāi)展公共安全重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)研究和驗(yàn)證分析,研究提煉亟待轉(zhuǎn)化的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目清單,優(yōu)先支持國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系兼容。支持我國(guó)相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)舉辦或參與公共安全領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。依托雙多邊標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際合作機(jī)制,積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化交流合作,基于我國(guó)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展和治理實(shí)踐提出更多的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案,提高我國(guó)在公共安全國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作中的參與度和貢獻(xiàn)度。

三、重點(diǎn)領(lǐng)域

(一)公共安全基礎(chǔ)通用

圍繞公共安全各領(lǐng)域基礎(chǔ)、通用、共性標(biāo)準(zhǔn)化需求,研制公共安全共性術(shù)語(yǔ)、通用標(biāo)識(shí)標(biāo)志、交互用智能時(shí)空數(shù)據(jù)、信息互通以及資源管理等公共安全基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建公共安全術(shù)語(yǔ)庫(kù)。以城市公共安全為主要場(chǎng)景,開(kāi)展韌性城市、韌性社區(qū)和韌性組織相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。加快制定融合通信、數(shù)字集群、移動(dòng)信息化等新技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),建立健全通信保障標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)信息通信技術(shù)與應(yīng)急場(chǎng)景需求的融合,重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)抗毀韌性、裝備互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享交換、公共預(yù)警報(bào)警、應(yīng)急通信指揮、保底通信裝備配備、通信保障隊(duì)伍建設(shè)等方面標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。研究數(shù)字化技術(shù)在公共安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的應(yīng)用,形成公共安全標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化通用方法、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化應(yīng)急響應(yīng)輔助決策相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

(二)社會(huì)治安

研制大型活動(dòng)安全、民用槍支彈藥、民用爆炸物品、保安服務(wù)、治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位管理等標(biāo)準(zhǔn),以及戶(hù)政、交通管理、出入境等政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)監(jiān)督重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)要害單位部位加強(qiáng)治安防范技術(shù)應(yīng)用和管理標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)公共安全視頻圖像信息聯(lián)網(wǎng)共享應(yīng)用和安全管理、智能分析與深度挖掘應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)制修訂。針對(duì)高安全實(shí)體防護(hù)、智能入侵探測(cè)報(bào)警、大客流快速防爆安全檢查、人體生物特征識(shí)別應(yīng)用,加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,全面支撐國(guó)家社會(huì)治安防控體系建設(shè)。

(三)交通運(yùn)輸和道路交通安全

持續(xù)推進(jìn)車(chē)輛結(jié)構(gòu)、車(chē)輛防護(hù)、乘員保護(hù)等安全類(lèi)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制修訂,加快新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)運(yùn)行安全檢驗(yàn)和管理,新能源車(chē)船電池安全、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)(智能汽車(chē)、自動(dòng)駕駛、車(chē)路協(xié)同)數(shù)據(jù)安全和信息安全等標(biāo)準(zhǔn)研制。制定交通設(shè)施監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置等標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、工程施工安全、鐵路運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估、港口作業(yè)安全、海上救助與潛水打撈作業(yè)安全以及交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全等標(biāo)準(zhǔn)研制。及時(shí)制修訂涉及行人、車(chē)輛、道路交通安全設(shè)施、交通組織管理、公路安全防控、道路交通安全評(píng)估、交通應(yīng)急管理和重大活動(dòng)交通安保等標(biāo)準(zhǔn)。

(四)安全生產(chǎn)

密切跟蹤研究生產(chǎn)安全事故暴露出的標(biāo)準(zhǔn)短板問(wèn)題,加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)通用、個(gè)體防護(hù)裝備、事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析、危險(xiǎn)作業(yè)安全、礦山安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、城鎮(zhèn)燃?xì)?、煙花爆竹安全生產(chǎn)、石油天然氣開(kāi)采安全,以及粉塵防爆、涂裝作業(yè)、冶金有色、工貿(mào)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域重要標(biāo)準(zhǔn)制修訂和標(biāo)準(zhǔn)樣品研復(fù)制。加快“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”等新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金等傳統(tǒng)高危產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)研制。推動(dòng)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源等標(biāo)準(zhǔn),研制產(chǎn)品安全使用年限、不同行業(yè)企業(yè)安全檢查方法等管理標(biāo)準(zhǔn)。加快研制涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布實(shí)施燃?xì)饩?、燃?xì)廛浌?、鋼筋、鋼絲繩等產(chǎn)品強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),組織修訂電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)、電氣安全、充電器安全等強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

(五)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)與綜合性應(yīng)急管理

堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)助力自然災(zāi)害防治體系建設(shè),加快應(yīng)急管理術(shù)語(yǔ)和分類(lèi)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和管控、災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、空間天氣、氣候變化等多災(zāi)種災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急救援,應(yīng)急避難場(chǎng)所等標(biāo)準(zhǔn)制修訂。重點(diǎn)推動(dòng)安全應(yīng)急裝備和應(yīng)急管理信息化標(biāo)準(zhǔn)的供給。加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急物資保障、應(yīng)急預(yù)案和演練、救援現(xiàn)場(chǎng)指揮、應(yīng)急救援力量建設(shè)和教育培訓(xùn)、災(zāi)害調(diào)查和綜合評(píng)估統(tǒng)計(jì)等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。

(六)消防救援

堅(jiān)持以預(yù)防為主、防治結(jié)合,加快制修訂消防救援隊(duì)伍建設(shè)、滅火和應(yīng)急救援作戰(zhàn)訓(xùn)練、消防救援隊(duì)伍裝備和戰(zhàn)勤保障、消防通信指揮信息化、消防物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化完善消防設(shè)備設(shè)施、建筑構(gòu)件耐火性能和防火阻燃材料、綠色環(huán)保滅火劑等消防產(chǎn)品及試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn),研究制修訂建筑保溫材料產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范以及建筑材料制品燃燒性能分級(jí)等強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化建筑使用火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、消防監(jiān)督檢查、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理、重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制,增加社會(huì)消防治理和社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理、森林草原消防等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給。

(七)公共衛(wèi)生

針對(duì)嚴(yán)重影響人群健康的傳染病、寄生蟲(chóng)病、地方病等重大疾病,制定監(jiān)測(cè)預(yù)警、控制消除、干預(yù)評(píng)估、監(jiān)督執(zhí)法等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。探索建立傷害預(yù)防標(biāo)準(zhǔn)體系。積極開(kāi)展疾控中心建設(shè)、疾控中心實(shí)驗(yàn)室裝備配置等標(biāo)準(zhǔn)研制,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理、人類(lèi)遺傳資源管理、病原微生物菌(毒)種保藏等標(biāo)準(zhǔn)研制,研制病原微生物菌(毒)株標(biāo)準(zhǔn)樣品,以標(biāo)準(zhǔn)化提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平。加強(qiáng)傳染病疫情防控相關(guān)醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加快完善醫(yī)用防護(hù)服、隔離衣等重點(diǎn)醫(yī)用防護(hù)產(chǎn)品以及傳染病診斷、評(píng)價(jià)等相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)研制。加快研制人工智能醫(yī)療器械、醫(yī)用機(jī)器人,以及新型生物材料、高通量測(cè)序、家用醫(yī)療器械等戰(zhàn)略新興醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)。

(八)食品

推動(dòng)制定支撐建立健全食品安全“兩個(gè)責(zé)任”標(biāo)準(zhǔn),提升食品監(jiān)管規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化水平,助力食品安全監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展。研究制定規(guī)范食品安全日管控、周排查、月調(diào)度相關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)食品安全企業(yè)主體責(zé)任。開(kāi)展食品安全信用檔案數(shù)據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)研制,提升食品監(jiān)管信息化水平。研究制定保健食品常用原料、檢驗(yàn)方法、功能評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)樣品,加快特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品產(chǎn)品原輔料、檢測(cè)方法、臨床評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)供給,完善特殊食品標(biāo)準(zhǔn)體系,提升特殊食品質(zhì)量控制能力和水平。

(九)糧食和物資儲(chǔ)備

圍繞夯實(shí)糧食安全根基和儲(chǔ)藏安全,修訂完善主糧質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),制定儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑管理與使用規(guī)范、糧食倉(cāng)庫(kù)安全操作規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)制定物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、安防消防、質(zhì)量保障等標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)國(guó)家物資儲(chǔ)備安全。

(十)特種設(shè)備

重點(diǎn)開(kāi)展老舊、含缺陷、高參數(shù)、?;废嚓P(guān)等高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。完善特種設(shè)備材料、設(shè)計(jì)基礎(chǔ)、制造、數(shù)字化交付、使用維護(hù)、檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、報(bào)廢等全生命周期標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。面向數(shù)字化、智能化、綠色化等發(fā)展需求,加快新能源、新型式、新材質(zhì)等高端特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的研制工作。通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)與特種設(shè)備法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范協(xié)調(diào)配套的工作機(jī)制,進(jìn)一步織密筑牢特種設(shè)備領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)。

(十一)建筑產(chǎn)品設(shè)備

以增強(qiáng)建筑抗震能力為目標(biāo),研究制修訂工程抗震、減震、隔震相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),完善建筑隔震橡膠支座、建筑摩擦擺隔震支座、金屬滑軌隔震支座、建筑鋼結(jié)構(gòu)球型支座產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。為保障施工安全,修訂完善腳手架、建筑結(jié)構(gòu)材料、幕墻膠粘劑、鋼筋連接、建筑部品部件等相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

(十二)法庭科學(xué)和執(zhí)法辦案

推進(jìn)法庭科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計(jì)和建設(shè),完善法庭科學(xué)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的質(zhì)量控制和司法鑒定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。加快研制人工智能領(lǐng)域等新技術(shù)犯罪檢驗(yàn)鑒定標(biāo)準(zhǔn)。加快毒物分析標(biāo)準(zhǔn)體系化建設(shè),促進(jìn)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、通用篩查標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵物質(zhì)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展,研制新型毒品和易制毒化學(xué)物質(zhì)檢驗(yàn)鑒定標(biāo)準(zhǔn)。研制打擊食品、藥品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)違法犯罪檢驗(yàn)鑒定、資金分析鑒定等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。完善道路交通事故深度調(diào)查和檢驗(yàn)鑒定標(biāo)準(zhǔn)體系,重點(diǎn)研制事故車(chē)輛安全性能檢驗(yàn)、車(chē)載電子數(shù)據(jù)分析等標(biāo)準(zhǔn)。研究制定執(zhí)法辦案流程規(guī)范、執(zhí)法辦案管理中心、派出所辦案區(qū)、案管室建設(shè)管理和裝備配備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),支撐執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

(十三)反恐防范

推進(jìn)重點(diǎn)目標(biāo)安全防范標(biāo)準(zhǔn)體系建立,制定各類(lèi)重點(diǎn)目標(biāo)反恐防范標(biāo)準(zhǔn),明確防范恐怖襲擊的技防、物防設(shè)備、設(shè)施要求。研制防范恐怖襲擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)裝備等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)的前瞻預(yù)測(cè)與論證,加快研制新型警用裝備產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),加快制定新型已研發(fā)反恐裝備產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)智能化、集成化裝備標(biāo)準(zhǔn)制修訂,著力提升對(duì)抗安全風(fēng)險(xiǎn)的防范與應(yīng)對(duì)能力。

(十四)網(wǎng)絡(luò)安全

體系化推進(jìn)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全信息共享、信息報(bào)送、事件分類(lèi)分級(jí)、態(tài)勢(shì)感知等標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)發(fā)布軟件供應(yīng)鏈安全要求標(biāo)準(zhǔn),為解決軟件供應(yīng)鏈安全問(wèn)題提供依據(jù)。完善網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究制定網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),支撐國(guó)家網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)用產(chǎn)品安全檢測(cè)認(rèn)證工作。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品互聯(lián)互通系列標(biāo)準(zhǔn)制修訂。針對(duì)新技術(shù)新應(yīng)用帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和具體問(wèn)題,加快研制人工智能安全、云安全技術(shù)、安全可信認(rèn)證、區(qū)塊鏈共識(shí)機(jī)制、零信任等標(biāo)準(zhǔn)。

(十五)數(shù)據(jù)安全

研制公開(kāi)數(shù)據(jù)爬取相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指南,規(guī)范數(shù)據(jù)爬取行為。加快大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)個(gè)人信息保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)研制,研制大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)設(shè)個(gè)人信息保護(hù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求、基于個(gè)人信息的自動(dòng)化決策安全等標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、安全治理等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究,研制數(shù)據(jù)交易服務(wù)安全、政務(wù)數(shù)據(jù)處理安全、公共數(shù)據(jù)開(kāi)放安全、云計(jì)算服務(wù)數(shù)據(jù)處理安全等標(biāo)準(zhǔn)。支撐國(guó)家數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)制度和數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè),加快推動(dòng)數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)規(guī)則、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等標(biāo)準(zhǔn)研制。研制個(gè)人信息合規(guī)審計(jì)、個(gè)人信息轉(zhuǎn)移等個(gè)人信息權(quán)利和義務(wù)具體標(biāo)準(zhǔn)。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織實(shí)施

加強(qiáng)各行業(yè)、各部門(mén)、各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織間協(xié)調(diào)溝通,推進(jìn)意見(jiàn)實(shí)施。地方有關(guān)部門(mén)要明確職責(zé)分工,制定切實(shí)可行的落實(shí)舉措,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地,形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的公共安全標(biāo)準(zhǔn)化工作格局。強(qiáng)化金融、信用、人才、科技等政策支持,調(diào)動(dòng)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等積極性,推動(dòng)形成多渠道參與、多元化投入的公共安全標(biāo)準(zhǔn)化工作格局。

(二)健全人才隊(duì)伍

加強(qiáng)面向公共安全標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員的專(zhuān)題培訓(xùn),健全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)體系。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位培養(yǎng)和引進(jìn)公共安全標(biāo)準(zhǔn)化高端人才。依托標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)、骨干企業(yè)、科研院所、高等院校等,積極開(kāi)展公共安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)交流、專(zhuān)題研討、專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)等,培養(yǎng)一批懂市場(chǎng)、懂技術(shù)、懂標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)合型人才。

(三)注重宣傳推廣

廣泛宣傳公共安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)政策規(guī)劃、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)體系、重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)及試點(diǎn)成果,傳播標(biāo)準(zhǔn)化工作理念,及時(shí)總結(jié)推廣工作中的典型經(jīng)驗(yàn)做法,建立典型成果案例集。充分利用標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)訓(xùn)基地等,搭建行業(yè)、部門(mén)、地方學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。







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2026 - 04 - 08
應(yīng)急管理部、國(guó)家消防救援局2026年4月8日舉行的政策吹風(fēng)會(huì)上,國(guó)家消防救援局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層消防工作的意見(jiàn)》對(duì)消防部門(mén)依法開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查處理提出了明確要求,健全四項(xiàng)火災(zāi)事故調(diào)查機(jī)制,推動(dòng)消防安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。      一是對(duì)于一般火災(zāi)“重整改”。要強(qiáng)化技術(shù)及管理責(zé)任調(diào)查,深查背后原因,通過(guò)調(diào)查改進(jìn)生產(chǎn)工藝、修訂完善標(biāo)準(zhǔn),讓工作措施跟著教訓(xùn)走,實(shí)現(xiàn)主動(dòng)精準(zhǔn)防控。              二是健全完善較大亡人火災(zāi)備案審查制度。從今年起,每起較大亡人火災(zāi)的事故調(diào)查報(bào)告,審議前須報(bào)國(guó)家消防救援局審核把關(guān),并調(diào)派全國(guó)火調(diào)專(zhuān)家參與指導(dǎo),嚴(yán)防調(diào)查浮于表面、問(wèn)責(zé)點(diǎn)到為止。          ...
2026 - 03 - 13
日前,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層消防工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。       《意見(jiàn)》指出,堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合,分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,構(gòu)建黨委和政府組織領(lǐng)導(dǎo)、消防牽頭、部門(mén)協(xié)同、縣鄉(xiāng)一體、群防群治的基層消防工作格局。一要強(qiáng)化屬地領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),健全消防安全協(xié)調(diào)機(jī)制,完善覆蓋基層的消防安全責(zé)任體系。理順體制機(jī)制,加快完善基層消防治理體系,因地制宜推行應(yīng)消合一、隊(duì)站一體的基層應(yīng)急消防工作機(jī)制,發(fā)揮基層網(wǎng)格化作用,完善隱患整改閉環(huán)管理制度。二要強(qiáng)化綜合監(jiān)管。實(shí)施防消一體,加強(qiáng)基層消防監(jiān)督檢查,推動(dòng)消防力量向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,統(tǒng)籌調(diào)度基層多元力量協(xié)助檢查排查。三要強(qiáng)化行業(yè)管理。落實(shí)“三管三必須”要求,督促行業(yè)、系統(tǒng)基層單位落實(shí)消防安全責(zé)任制。強(qiáng)化行政審批源頭把關(guān),不符合消防安全條件的不得批準(zhǔn)開(kāi)辦和運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)科技賦能,加強(qiáng)...
2025 - 12 - 12
中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部令第18號(hào) 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》已經(jīng)2025年11月24日應(yīng)急管理部第29次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2026年2月1日起施行。  部長(zhǎng) 王祥喜2025年11月27日  安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法第一章 總 則 第一條 為依法懲治安全生產(chǎn)違法行為,嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政處罰程序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。第二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)應(yīng)急管理部門(mén))對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的行為(以下統(tǒng)稱(chēng)安全生產(chǎn)違法行為)實(shí)施行政處罰,...
2025 - 11 - 21
2025年11月19日,由重慶市消防安全委員會(huì)辦公室主辦的“渝消藍(lán)盾講師團(tuán)”金牌講師比武競(jìng)賽決賽(志愿者組)在重慶消防培訓(xùn)中心舉行。本次比賽是全市消防宣講精英的最高競(jìng)技場(chǎng)。來(lái)自重慶各區(qū)縣從初賽中勝出的18名金牌講師齊聚一堂,展開(kāi)了一場(chǎng)精彩絕倫的巔峰對(duì)決。選手們緊扣選題,用生動(dòng)的語(yǔ)言、精彩的演繹展現(xiàn)消防科普的溫度,把枯燥的安全知識(shí)變得可感、可學(xué)、可用。經(jīng)過(guò)激烈的角逐,政安消防黔江分中心負(fù)責(zé)人鞠青桐在本次決賽中斬獲二等獎(jiǎng)、重慶分中心負(fù)責(zé)人唐露軒斬獲三等獎(jiǎng),充分展示了政安人高超的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和良好的精神風(fēng)貌。鞠青桐在本次比賽宣講的主題是《電器消防安全》,她以扎實(shí)專(zhuān)業(yè)的電器防火知識(shí)、詳實(shí)的火災(zāi)數(shù)據(jù)分析、典型的案例講解,贏(yíng)得了評(píng)委與現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)眾的一致好評(píng)。鞠青桐在演講中特別強(qiáng)調(diào):“唯有科學(xué)的認(rèn)知,才能真正消除隱患,預(yù)防火災(zāi)”。唐露軒宣講的主題是《醫(yī)療行業(yè)消防安全培訓(xùn)》,他憑借自身十余年的消防宣教行業(yè)專(zhuān)業(yè)積淀...
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